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黨建引領湖南律師譜寫法治建設新篇章
發布時間:2021-01-07 14:17 星期四
來源:法治日報——法制網

□ 法治日報全媒體記者 阮占江 帥標

□ 通訊員 李國堅

湖南省現有14862名社會律師,其中黨員律師4395名,黨員占比達30%。近年來,湖南省律師行業以黨建為抓手,充分發揮律所黨組織的戰斗堡壘作用和黨員律師的先鋒模范作用,提升政治站位,強化理論武裝,夯實工作基礎,注重輻射帶動,錘煉出一支聽黨話、業務精、有擔當的律師隊伍,為深入推進法治湖南建設譜寫了新篇章。

舉旗幟 明思路 確保正確方向

“要堅持黨對律師工作的全面領導,充分發揮各級黨組織的政治引領作用,貫徹執行黨的路線方針政策和黨中央關于律師工作的決策部署,確保全省律師事業發展的正確政治方向?!焙鲜∷痉◤d黨組書記、廳長范運田告訴《法治日報》記者,廳黨組高度重視律師黨建工作,4次進行專題研究,印發了《中共湖南省司法廳黨組關于貫徹落實〈中共司法部黨組關于律師行業黨建引領發展“四大工程”的實施意見〉的通知》,出臺了《省司法廳廳領導聯系律所黨組織推進律師行業黨建引領發展“四大工程”工作方案》,廳領導直接督導11個基層律所。

湖南省律師行業黨委制定了《省律師行業黨員領導聯系律所及幫扶后進黨組織工作制度》,省律師行業黨委委員和協會班子中黨員領導直接對口聯系35個律所,指導解決律所黨建工作中的實際問題。廳黨組將黨建引領強基工程、領航工程、聚力工程、先鋒工程作為全年工作重點,明確41項具體工作目標。就強化思想政治引領、強化重大決策執行、強化監督把關問責等工作列出清單,逐一對賬銷號。下發《關于貫徹落實律師行業黨建工作示范指引(試行)的通知》,對律所黨支部、聯合支部、支部書記、黨建指導員工作職能發揮提出具體示范指引,為基層黨組織黨建工作提供“金鑰匙”。

湖南省律師行業黨委堅持把講政治放在第一位,充分發揮黨組織的領導核心作用。落實重大事項請示報告制度,省律協及各市州律協重要工作舉措、重要制度和文件出臺、重要活動安排等必須經過同級律師行業黨委審定。堅持重大事項必把關、重大決策必研究,對上級重大部署、黨委政府大局工作,第一時間發出指令。

2020年年初新冠肺炎疫情發生后,湖南省律師行業黨委第一時間成立疫情防控領導小組,第一時間線上會議研究部署,組織引導全省律師全力投入疫情防控工作,3492名律師組建各類律師服務團260個,成功調解各類糾紛1萬余起,提供法律咨詢10萬余人次,出具專項法律意見書1.2萬余份。

抓重點 強舉措 確保工作落實

2020年11月初,湖南省律師行業黨委組建5個督導組就各市州及省直律師行業黨的建設與重點工作落實情況進行專項督導。2020年11月24日,督導考評工作結束后,考核組工作人員集中將考評情況進行匯總、復核。最終結果予以通報,并與評先評優、撥付市州黨建工作經費直接掛鉤,對考核總分相對落后的市州律師行業黨委和律協負責人進行個別談話。

“通過督導考評,倒逼律所自覺加強黨建工作,從而提升律師隊伍的思想政治素質,更好地服務經濟社會發展?!睋鲜÷蓭熜袠I黨委副書記、省律師協會會長楊建偉介紹,2020年6月湖南下發了《市州及省直律師行業黨的建設與重點工作檢查考核工作方案》,制定“四大工程”實施情況考評標準及分值,明確市州律協重點推進改革發展、維權懲戒、人才培養、協會建設的40項具體工作任務及考核標準。2020年9月,下發了《關于開展湖南省律師行業基層黨組織規范化建設“回頭看”的通知》,并轉發全國律師行業黨委《律師事務所黨建工作考評細則(試行)》。同時,針對律師職業特點,湖南省律師行業黨委積極創新載體,開展“線上+線下”學習培訓。

“律師平時出差較多,時間不規律,組織集中學習有困難,我們就把課堂移到線上,有效利用碎片化時間?!睋虾攴迓蓭熓聞账h支部書記鄧宇介紹,律所過去因律師時間不固定,組織集中學習效果不理想,現在通過有效利用“學習強國”、微信學習群等媒介平臺,開展“線上云學習”,提升了學習效果。

2020年8月,依托湖南省律師行業黨校組織了160余人參加全省律師行業基層黨組織書記培訓班,各市州律師行業黨委及省直會員所黨委通過“線上+線下”輪訓24期,參訓人員超4000人,實現基層黨組織書記和黨員律師全部輪訓。組織近500名律所支部書記、黨員律師參加全國律師行業黨組織書記2020年度線上培訓,聽課率超95%。在湖南大學舉辦了第一批湖南省律師行業領軍人才培訓班第五次集中培訓暨第一批湖南省涉外律師人才培訓班首次培訓,156名學員通過專題講座、現場教學、早間微論壇等形式學習交流,著力提升學員政治思想和能力素質。積極落實“雙培工程”,黨員發展工作穩步推進,2020年全省律師行業黨組織將126名律師業務骨干培養成黨員,將281名律師列為入黨積極分子。

2020年5月,湖南組織開展全省律師行業黨建理論征文活動,并召開黨建理論研討會,10位獲獎作者作學習體會交流發言,營造比學趕超的學習氛圍。2020年7月,召開黨建工作經驗交流會,組織基層黨組織書記分享黨建工作經驗做法,并現場觀摩長沙律政服務大樓樓宇黨建工作,有效發揮輻射帶動和激勵引導效應。

強基礎 提素質 彰顯工作成效

“通過突出黨建引領,這幾年律所變化很大,內部凝聚力更強了,創先爭優的氛圍更濃了,律所發展也更快了?!遍L沙市律師行業黨委委員、湖南金厚律師事務所主任劉興華介紹說,在黨建引領下,黨員律師的先鋒模范作用逐漸加強,律師行業以黨建帶隊建促所建的格局基本形成。

把握律師行業特點,抓實日常管理,通過夯實基層基礎筑牢戰斗堡壘,通過黨員示范發揮輻射帶動作用,全面提升律師隊伍素質,這是湖南省律師行業黨建工作的努力方向。目前湖南有379個律所黨組織負責人由律所主任或高級合伙人擔任,完成“一肩挑”。15個后進黨組織經直聯幫扶、對口督導、專項整改全部“脫帽”。2020年通過年初精心部署、年中督促推進、年末“回頭看”的工作措施,全省律所黨組織規范化合格率達到90%以上,各市州律師行業黨委及律師協會考核評分均在85分以上,黨建工作長效機制日益完善。

2020年,湖南有92個律所黨組織獲得先進基層黨組織稱號,有210名律師獲得優秀黨務工作者稱號,有175名律師獲得優秀共產黨員稱號。省、市州兩級青年律師領軍人才班和涉外律師人才班近300名學員已成為湖南青年律師隊伍和專業化建設的中堅力量。在省市區擔任“兩代表一委員”的440名律師積極參政議政,近年來共提交建議和提案800余件,充分彰顯律師行業服務經濟社會發展和法治湖南建設的責任擔當。

隆海鷹,湘西土家族苗族自治州的一名黨員律師,多年來擔任十八洞村法律顧問,將黨建、扶貧與律師專業結合,積極化解社會矛盾,履行社會責任,在當地擁有良好口碑。

這是湖南黨員律師奮力作為的一個縮影。近年來,湖南廣大律師全力服務經濟社會發展,協同推進律師參與刑事辯護全覆蓋、律師調解、涉法涉訴信訪和掃黑除惡專項斗爭,有力維護了社會和諧穩定。2020年全省律師共辦理刑事法律援助案件22102件,748個律師調解工作室達成調解協議4722份,有6538名律師參與的村(社區)法律顧問工作實現全省全覆蓋。

責任編輯:高慶歌
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